Висшият адвокатски съвет участва в дебатите по предлаганите промени в Конституцията

Висшият адвокатски съвет беше един от ключовите участници в последния кръг от заседания на парламентарната Комисия по конституционни въпроси.
Заседанието се проведе в сградата на Народното събрание, а в него участваха още представители на Върховния касационен съд, Върховния административен съд, Прокуратурата, Инспектората към ВСС, членове на Обществения съвет към правната комисия, специалисти по конституционно право. Съветът беше представляван от председателя д-р Ивайло Дерменджиев, Валя Гигова и Петър Славов.

Акцент в това заседание бяха предложенията на депутатите за промени в Конституцията, свързани с Инспектората към Висшия съдебен съвет (ИВСС), както и уредбата, свързана с индивидуалната конституционна жалба (ИКЖ).

Общото впечатление от изразените становища е, че почти всички институции имат сериозни резерви към предлаганите промени.

По отношение предлаганата промяна в чл. 150, ал. 1, Висшият адвокатски съвет предлага да отпадне предлаганото изменение, с което се предвижда главният прокурор да отпадне от органите, разполагащи с правомощие да сезират Конституционния съд.

"Конституционната функция на прокуратурата е да следи за законността и да иска отмяна на незаконосъобразни актове. Изключването на Главния прокурор от кръга на субектите с обща компетентност да сезират Конституционния съд и ограничаването му единствено до право да сезира КС при нарушаване на права и свободи на граждани, ще лиши прокуратурата от механизъм да осъществява функцията си да следи за законността", се отбелязва в становището.

По отношение на индивидуалната конституционна жалба Висшият адвокатски съвет предлага на конституционно ниво да бъдат уредени няколко конкретни предпоставки, чрез следната редакция:

- индивидуалната конституционна жалба да е допустима само при наличие на влязъл в сила съдебен акт, защото при висящо дело, страната разполага с възможност да поиска от съда (и от всяка инстанция, която разглежда делото) да упражни правомощието си по чл. 150, ал. 5 и да сезира Конституционния съд.

- докато делото, по което е постановен влезлия в сила съдебен акт, доКонституционният съд да не е било правено искане по чл. 150, ал. 5 (от съда), за да не се използва индивидуалната конституционна жалба за злоупотреба с права и да се окаже, че до Конституционния съд се отправя искане, по което вече се е произнасял.

- с влезлият в сила съдебен акт да са засегнати конкретни конституционни права и свободи на подателя на конституционната жалбата поради прилагането от съда на закона, за който се иска Конституционният съд да установи противоконституционност или несъответствие с международните договори, по които България е страна. Необходимо условие за допустимост на индивидуалната конституционна жалба е наличието на пряк и конкретен правен интерес, което се гарантира с предложеното изискване да са засегнати конкретни конситтуционни права и свободи именно от приложения по делото закон, за който ще се иска произнасяне от Конституционния съд.

- искането да е направено в срок до 3 месеца от влизане в сила на съдебния акт. Необходимостта да съществува срок, в рамките на който да е допустима индивидуалната конституционна жалба, се налага от изискването за стабилитет на съдебните актове.

- искането да е подадено чрез адвокат с не по-малко от 5 години адвокатски стаж. Подаването на индивидуална конституционна жалба се предлага, за да се гарантира, че гражданите и юридическите лица ще получават адекватна правна помощ и ще се прави предварителна преценка от адвокат за вероятната допустимост и основателност на индивидуалната конституционна жалба. Предложението индивидуалната конституционна жалба да се подава чрез адвокат с не по-малко от 5 години адвокатски стаж е съобразено по аналогия с изискванията за касационното производство по ГПК.

Висшият адвокатски съвт ще продължи да бъде активен участник в един от най-важните дебати в нормотворческия дневен ред на страната.

Още по темата: https://news.lex.bg/%D0%9C%D0%B0%D1%81%D0%BE%D0%B2...

https://defakto.bg/2023/12/05/%d0%b2-%d0%ba%d0%be%...

https://www.dnevnik.bg/bulgaria/2023/12/05/4562199...

https://www.actualno.com/society/posledni-kritiki-...

https://dariknews.bg/novini/bylgariia/pp-db-i-gerb...

https://btvnovinite.bg/bulgaria/zapochva-procedura...

https://www.24chasa.bg/bulgaria/article/16413528